12月20日,国家发展改革委、国家市场监督管理总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规定》。平台经营者必须公平公正地开展补贴促销活动,不得谎报、夸大补贴金额和幅度。平台经营者实施补贴促销时,必须在网站或应用程序(APP)相关活动页面显着位置展示补贴规定及相关促销活动,并明确补贴目的、补贴方式、参与条件、开始时间、结束时间等信息。本规定自2026年4月10日起施行,有效期五年。
原文如下:互联网平台价格行为规则。
第一章 一般规定
第一条 健全规范的价格监管机制为了规范互联网平台相关价格行为,保护消费者和经营者的合法权益,促进平台经济创新和健康发展,根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国防止不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》,制定本条例。中国、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规。
第二条 本条例适用于中华人民共和国境内平台经营者、平台内经营者通过互联网平台等信息网络销售产品、提供服务等商业活动中的价格行为。不。
本条例所称平台经营者,是指提供网络交易办公、交易撮合、信息披露等平台服务的非法人法人或者组织。平台内经营者是指通过平台销售产品或提供服务的公司。
本条款所称定价行为,是指平台经营者和平台经营者在销售产品、提供服务过程中进行的与价格相关的行为,包括设定和修改价格、展示价格、收费、实施补贴等。价格包括产品价格和服务价格。
第三条 平台经营者、平台内经营者开展价格行为应当遵守法律法规。我们必须尊重诚信、公平诚信、监管透明、自愿平等的原则,充分保护我们交易者的合法权益。包括知情权、独立决策权、公平交易权等。
第二章 电信运营商自有价格
第四条 平台经营者、平台内经营者应当依法行使自主定价权,合理定价。平台经营者与平台内经营者之间、平台经营者、平台内经营者与消费者之间必须通过合同、订单等方式约定或修改价格。
鼓励平台经营者和平台内经营者创新技术和商业模式,提高产品和服务质量,惠及消费者,合法盈利。
第五条 平台内经营者在不同平台销售产品或者提供服务时,应当依法自行定价。平台经营者不得采取提高计费标准、增加计费要素、减少保证金、红利等措施。违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条规定,实行补贴激励、限制流量、降低搜索顺序、降级算法、屏蔽店铺或者下架产品和服务的行为。平台内交易者的价格行为受到以下运行合理限制或附加不合理条件的约束:
(一)暗中强迫、胁迫平台经营者降价或者进行促销活动,如以利润奖励、现金返还等形式;
(二)强制、胁迫平台内经营者以不高于其他销售渠道的价格在平台上销售商品或者提供服务;
(3) 秘密强制或强制任何平台运营商实施自动价格跟踪、自动降价或类似系统;
(四)其他限制平台内企业独立定价权限的行为;
不过,解放军实行统一价格。基于平台商业模式的tform运营商被排除在外。
第六条 平台运营者在平台内开展经营活动。向运营商收取费用时,必须遵循公平、合法、诚实信用的原则,考虑运营成本、服务合同、交易规则等,充分考虑平台内运营商的经营状况,合理制定和公布收费标准,不得违反相关法律法规和规则。平台经营者不会向平台内经营者收取不合理费用。
平台经营者增加或者变更计费要素、条款、标准等时,必须在其首页显着位置征求平台经营者的意见,征求期限不少于7天。对平台内经营者影响较大的,应制定合理的过渡措施。若平台运营者不接受修改后的内容d要求您离开平台,平台经营者不会暂停您的资格。平台运营商和平台内运营商将按照变更前的条款承担责任。
第三章 企业价格展示行为
第七条 平台经营者、平台内经营者必须明示其销售的产品或者提供的服务的价格,并遵守下列规定。
(一)在网站、应用程序(APP)、小程序等应用场景中,应通过网页、电子文档等方式明确标明定价或收费标准。
(2) 所售商品必须标明商品名称、价格及价格单位。同一品牌、同一品种的产品因规格、产地、等级或者其他特性不同而价格不同的,必须单独列出产品名称。提供的服务必须显示服务项目、服务内容以及价格或定价方法。
(3) 明显地显示与产品运输费用、运输方式、交货日期、付款方式和其他价格有关的信息,包括其他不可避免的费用。
平台经营者、平台内经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十三条的规定,在展示价格上加价或者收取不明确费用。
第八条 平台经营者和平台内经营者对不同交易条件的消费者实行不同的价格。如果您实施该等规定,您必须将相关规定张贴在您的服务页面显着位置,如有变更,应当及时更新。
如果平台运营者或平台内运营者实施动态定价,例如comp timepricingArtifact,则应在服务页面显着位置披露动态定价规则,并明确说明影响定价的因素。当采用动态添加附加服务费的格式时由于是固定价格,需要区分显示价格和附加服务费。
第九条 平台经营者和平台经营者以收费方式提供搬运、安装、调试、延长保修期等辅助服务销售产品的,必须在显着位置明示辅助服务价格。如果销售产品的公司不提供辅助服务,则必须在显着位置展示或解释这些服务。
第十条 平台经营者、平台内经营者开展价格促销活动,必须以消费者易于识别的方式展示促销价格或者促销规则,并遵守下列规定:
(1)在页面显着位置公开促销规则、活动期限、适用范围等。
(2) 准确说明折扣和降价的依据。
(3) 如果价格以积分、礼券、兑换券、代金券、预付款等方式抵扣,须注明具体计算方法。
第十一条 平台经营者必须公平、公正地推广补贴,不得谎报、夸大补贴数额和强度。
平台经营者实施补贴促销时,应当在网站或者应用程序(APP)相关活动页面的显着位置展示补贴及相关促销活动的规定,并明确补贴目的、补贴方式、参与条件、开始时间和结束时间等信息。
第十二条 平台经营者、平台内经营者设定预定价格的,必须披露预定价格的构成,并充分说明预定价格与最终结算价格可能存在的差异。如果显示的预估价格对付款方式有限制等c. 将以明显的方式提前明确告知消费者。
第十三条 平台经营者必须根据产品或者服务的价格、销量、信用程度等,以多种方式向消费者展示产品或者服务的搜索结果。通过竞价分类的产品或者服务必须明确标注为“广告”。
平台经营者进行报价评级或者提供评级推荐服务时,应当告知平台内参与投标的经营者有关搜索选择、推荐和投标分级的规则。
第四章 商业经营者的价格竞争行为
第十四条 平台经营者、平台内经营者不得以低于成本的价格销售商品或者提供服务,以排除竞争对手、垄断市场,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益。经营者违反《中华人民共和国价格法》第十四条第二款规定的。例外情况包括对易腐烂、季节性、积压、过期等商品的折扣,或者我们出于正当理由以折扣价提供服务。
平台经营者不得改变市场竞争秩序,强制或者欺骗性地迫使平台经营者按照定价规则以低于成本的价格销售产品或者提供服务。
如果平台游戏的商业模式对用户长期免费,有利于促进创新进步,提高经营者和消费者的长期福祉,则不能认定其违反《中华人民共和国价格法》第十四条第二款的规定。
第十五条 平台经营者、平台内经营者可以利用数据、算法、平台规则等手段,对同一交易下的同一商品或者服务制定不同的价格和收费标准。行为条件,利用数据、算法、平台规则等手段,基于消费者的支付意愿、支付能力、消费偏好、消费习惯等信息,违反《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第九条的规定。
平台经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第五项的规定,对平台内经营者实行价格歧视。
第十六条 Pura平台经营者与平台内经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十四条第一款的规定,利用平台规则、数据、算法等手段相互串通操纵市场价格,损害其他经营者和消费者的合法权益。
第十七条 平台经营者、平台内经营者不得利用下列方式编造、破坏违反《中华人民共和国价格法》第十四条第三款规定,散布涨价信息、哄抬物价或者促使产品价格过高的:
(一)制造、传播产品供应短缺或者市场需求突然增加的信息。
(二)捏造、传播其他企业已经提价或者准备提价的信息。
(三)传播含有误导性、欺骗性条款的信息,以提高价格预期;
(四)无正当理由未及时向第三方销售产品,超过正常数量或者储存期限大量囤积产品,在市场供应紧张、价格出现异常波动的情况下,接到警告后仍继续囤积产品的。
(五)强行限制商品或者虚高商品价格的。
(六)以其他方式进行信息传播的后期价格或煽动任何产品价格的快速或过度上涨。
紧急情况下,销售防灾物资、重要生活必需品的平台企业及平台内企业必须制定适当价格,不得有下列行为:
(一)产品成本未大幅增加,或者成本增加但产品价格增幅明显超过成本增幅的,大幅提高产品价格。
(2)产品价格未上涨,但不合理、大幅增加运输费用或收取其他不合理费用的。
第十八条 平台经营者及平台内经营者销售产品或者提供服务时,不得违反中华民国价格法第十四条第四项规定有下列行为:
(一)谎报商品价格的;服务是政府价格或政府诱导价格。
(2)以低价吸引消费者和其他商家,并支付高价。
(三)虚假以打折、折扣或者比价方式销售产品或者提供服务。
(4)销售产品或者提供服务时,使用误导性或者欺骗性的文字、文字、数字、照片或者视频来表示价格或者其他定价信息;
(五)无正当理由拒绝或者完全不履行价格承诺的。
(六)不显示不利于消费者或者其他经营者的价格条件或者显着弱化显示的行为,或者通过捏造、篡改、删除互联网交易真实交易价格记录的方式欺骗消费者或者其他经营者的行为。
(7)如使用双关语、礼券、纸币、代金券等抵扣价格,拒绝抵扣约定价格。
(八)其他哄抬物价行为。北极第十九条 平台经营者不得违反《中华人民共和国价格法》。
第十四条第四款规定有下列行为,损害消费者和其他经营者利益的:
(一)平台首页或其他显着位置展示的商品或服务的价格低于详情页展示的价格;
(2) 宣传的促销活动范围和规则与实际促销活动的范围和规则不符。
(三)利用技术手段使平台经营者展示虚假或者误导性的价格;
(四)其他虚假或者误导性的价格展示和价格促销。
第五章 消费价格权益保护
第二十条 平台经营者、平台内经营者销售产品或者提供服务,必须依照法律和合同约定向消费者收取相关费用。平台运营商和内部平台提供下列产品或服务的atform经营者必须向消费者显着位置展示相关选项,并提供便捷的取消渠道:
(1)提供无需密码的支付服务。
(二)捆绑保险、运输服务、其他链接平台服务、退款服务、延误赔偿等附加服务或产品;
(3) 设置自动续费和自动提现。
Platoff平台经营者或平台内经营者通过自动续费或自动扣款方式收费的,会通知消费者,每次扣款的取消时间、金额和方式提前清晰可见,消费者可以随时取消自动续费和自动扣款。如果收费规则发生变化,消费者也会收到通知。
第二十一条 平台经营者、平台内经营者销售产品或者提供服务,不得以增减价格等方式虚假提高或者降低价格。违反《中华人民共和国价格法》第十四条第六款规定,虚报数量、虚报期限的。
第二十二条 鼓励平台经营者建立网上价格争议解决机制,制定并公布价格争议解决规则,公平公正解决价格争议。
鼓励平台经营者建立产品质量保证和承诺体系,鼓励平台内经营者履行产品质量和服务义务,有效解决消费者纠纷【黑猫投诉客户端下载】。
第六章 监督机制
第二十三条 发展改革部门、市场监管部门、网信部门按照职责对平台经济领域价格走势进行监测。
发展改革部门、市场监管部门、网信部门信息部门可以配合相关部门对平台经营者、平台内经营者进行警示、警示、约谈等。必要时,省级以上发展改革部门、市场监管部门、网信部门可以调查了解平台交易者和平台内交易者的交易状况。平台经营者、平台内经营者必须按照发展改革部门、市场监管部门、网络安全部门的要求,如实提供必要的信息。
市场监管部门对平台经营者和平台内经营者的相关经营活动进行监督检查,依法查处违法行为。
第二十四条 平台经营者应当加强价格自律,遵守下列规定:建立健全家电管理体系需要满足以下要求:
(一)健全内部合规管理体系,规范自身价格行为。
(二)完善平台管理规则,引导平台内交易者合规经营。
(三)建立并公布价格问题投诉联系点,采取必要措施及时制止违法行为。
(四)充分存储平台相关价格和交易信息,积极协助市场监管机构查处价格违法行为;
(五)建立平台内产品质量管理体系,对产品质量进行飞行检查,及时预警质量安全风险,处理质量违法行为和其他违法行为。
(六)建立价格监控系统,对平台内价格走势进行内部监控。
(七)强化安全保障我们对网络数据进行管理,我们将按照法律法规的规定处理价格行为中的个人信息。
(八)依法办理价格行为相关的算法登记手续,并会同网信部门等相关部门开展安全评估和监督检查。
第二十五条 行业协会、商会应当积极发挥行业自律作用,引导平台经营者、平台内经营者自觉依法规范定价行为。鼓励行业协会、商会和平台经营者建立沟通协商机制,更好保护平台内经营者特别是中小微企业的合法权益。
第二十六条 平台经营者或者平台内经营者经营者违法行为轻微,及时纠正,未造成危害后果的,依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定,不予行政处罚。
第七章附则
第二十七条 本条例适用于本网站经营者和参与平台经济的其他经营者的定价行为。
第二十八条 本规定由国家发展和改革委员会、国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室按照职责解释。
第二十九条 本规定自2026年4月10日起施行,有效期五年。
本文编译自国家发展和改革委员会官网,智通财经编辑:冯秋怡。
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